所谓的“一会三函”即北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点。2016年8月，市政府印发了《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案》(京政发〔2016〕35号)，适用范围包括城市副中心的道路、停车设施、垃圾和污水处理设施以及教育、医疗、养老等公共服务类建设项目，中央国家机关在京重点建设项目参照执行，试点期限为三年。其中：“一会”是指市政府召开会议集体审议决策;“三函”是指前期工作函、设计方案审查意见、施工意见登记书三份文件。项目单位只需满足“一会三函”4项前置条件即可开工建设，其他各项法定审批手续在竣工验收前完成即可。2016年11月，根据市政府关于扩大“一会三函”改革试点的要求，昌平成为除通州外首批纳入试点的区之一。

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