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PPP项目准备主要的工作流程
PPP项目准备主要的工作流程
1、管理架构组建:政府
县级(含)以上地方人民政府可建立专门协调机制负责项目。
2、实施方案编制:项目实施机构编制实施方案,依次对如下内容进行介绍:
1)项目概况:主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等;
2)风险分配基本框架;
3)项目运作方式:主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。 具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。
4)交易结构:项目投融资结构、回报机制和相关配套安排;
5)合同体系:包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中核心的法律文件;
6)监管架构:包括授权关系和监管方式;
7)采购方式选择:采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。
3、实施方案审核:政府
由项目实施机构报政府审核。 (2016-5-4)
