PPP建设项目共分为5个步骤19个环节，业务俗称“5.19流程”：

1、项目识别（1）项目发起方式（2）项目筛选（3）物有所值评价（4）财政承受能力论证

2、项目准备（5）管理机构组建（6）实施方案编制（7）实施方案审核

3、项目采购（8）资格预审（9）采购文件编制（10）采购文件评审 （11）谈判与合同签；

4、项目执行（12）项目公司成立 （13）融资管理 （14）绩效检测与支付（15）中期评估

5、项目移交（16）移交准备（17）性能测试 （18）资产交割（19）绩效评价从社会资本方（企业）角度，PPP项目的流程可表述为项目确认、可研阶段--招投标阶段--建设阶段--运营阶段--移交阶段。

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