根据国家发改委及财政部的相关政策政策规定，开展PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证的合规性主体，只有如下2类：

一类：PPP项目本级财政部门会同行业主管部门开展，当然，可以聘请专业中介机构协助开展财政承受能力论证工作。

第二类：如果设立有PPP中心，可以由项目本级PPP中心会同行业主管部门开赞，当然，可以聘请专业中介机构协助开展财政承受能力论证工作。

除上述两类主体之外，其他主体开展PPP项目的财政承受能力论证工作，合规性有重大问题。

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